大陸國防部於24日發佈了2019年國防白皮書。上一次的發佈是2015年國民黨馬英九執政時,所以此次發佈是民進黨蔡英文上任後的首次。由於馬、蔡的兩岸政策完全不同,所以白皮書對兩岸關係的論述也就迥異,反映了台海局勢的嚴峻與險惡。 上次的發佈是馬英九8年執政的最後一年。馬的兩岸政策體現在以九二共識持續和大陸進行協商和交流,以及主張三不---任內不談統一、不搞台獨、兩岸不應用武。2015年大陸國防白皮書因而寫道:「近年兩岸關係維持和平發展良好勢頭,但影響台海局勢穩定的根源並未消除,台獨分裂勢力及其分裂活動仍然是兩岸關係和平發展的最大威脅。」 前引但書指的是民進黨的傾向及其言行,但當時民進黨為在野黨,實施不了台獨,白皮書也就點到為止。易言之,當時台海呈現的是和平穩定,然而,2019年白皮書所呈現的是台海危機不斷積累、兩岸軍事衝突不能排除。長達兩萬七千字的這份白皮書,針對兩岸關係進行了三處說明,雖僅數百字,惟攸關台灣安危,值得人們重視。白皮書首先評估情勢指出:「反分裂鬥爭形勢更加嚴峻,民進黨當局頑固堅持台獨分裂立場,拒不承認體現一個中國原則的九二共識,加緊推行『去中國化』『漸進台獨』,圖謀『法理台獨』,強化敵意對抗,挾洋自重,在分裂道路上越走越遠。」 繼之表明大陸的立場是:「絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土分裂出去」;「我們不承諾放棄使用武力,保留一切必要措施的選項,針對的是外部勢力干涉和極少數台獨分裂份子及其分裂活動,絕非針對台灣同胞」;「如果有人要把台灣從中國分裂出去,中國軍隊將不惜一切代價,堅決予以挫敗,捍衛國家統一」。 又提出大陸的做法是「加強以海上方向為重點的軍事鬥爭準備,組織機艦繞島巡航,對台獨分裂勢力發出嚴正警告」。由於事實上三年來繞島巡航並未能制止台獨動向,因此,關鍵還是前引所謂不惜一切代價的警告,能否達到效果。在去年10月、11月及今年6月,大陸國防部長魏鳳和先後在北京香山論壇、華府中美安全對話、新加坡香格里拉論壇,三度面向各國軍事首長與美國國防部長談到台海議題時,都已強調不惜一切代價制止分裂、維護統一。 針對該份白皮書,蔡英文方面立刻「罵回去」。總統府指其「充滿對民主台灣的胡亂批判」;陸委會稱為「操作反民主、反和平行徑」;國防部說是「展現其統戰技倆」。然而,這都沒有針對要害的台獨問題做出辯護,以致反而令人對未來大陸「以武遏獨」的機率上升,更加憂慮。 過去馬英九明確了「不獨」的路線,台海也就必然「不武」。更早時的李登輝遭到大陸質疑為台獨時,無不一再重申反對台獨、追求國家統一,以防大陸動武。美國是不可能不惜一切代價支持台獨的,至今都是說賣給台灣足夠的防衛性武器,亦即台獨招來戰爭時,台灣必須自己面對。因此,兩岸和平的大門能否重啟,就決定在台灣公民手中的選票了。【大華網路報】


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